Ликвидация учреждения пошаговая инструкция

Пошаговая инструкция ликвидации бюджетного учреждения

Ликвидация учреждения пошаговая инструкция

В периоды экономического кризиса, когда каждая копейка на счету, государству необходимо оптимизировать свои расходы.

Вследствие этого уменьшается финансирование невыгодных сфер деятельности и происходит закрытие неэффективных государственных организаций.

Пошаговая инструкция ликвидации бюджетного учреждения предусматривает проведение конкретных мероприятий, направленных на прекращение его функционирования; рассмотрим этот процесс на примере образовательного учреждения.

Что написано в законе

Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений регулируется ФЗ «Об образовании» № 273 от 29.12.12, ст.22.

В соответствии с этой статьей, данные организации создаются с учетом норм гражданского права для некоммерческих учреждений. Также все образовательные организации в зависимости от того, кем были созданы, разделяются на:

  • государственные – учредителем является непосредственно РФ или ее субъект;
  • муниципальные – создаются муниципальным районом или городским округом;
  • частные – образовываются частными физическими или юрлицами.

Функционирование всех бюджетных учреждений регулируется еще и Гражданским кодексом РФ.

Процедура прекращения деятельности предусматривает два варианта закрытия образовательных учреждений: непосредственно закрытие или проведение реорганизации. Во втором случае из реестра исключается информация о ликвидируемом учреждении и сразу же проводится регистрация юридического лица, но уже под другим наименованием.

Процедура ликвидации

Порядок и основание для ликвидации образовательного учреждения должны отвечать регламенту распорядителя денег и законодательству государства. Ликвидация происходит в несколько этапов.

Принятие решения

Началом прекращения деятельности бюджетной организации служит принятие решения об этом органом, который является ее создателем. Оно принимается на основании следующих документов:

  • решения городского совета или постановление администрации муниципального района;
  • акта экспертной оценки возможных последствий прекращения деятельности;
  • протокола решения о проведении такой экспертной оценки;
  • устава органа-создателя организации;
  • решения собрания жителей населенного пункта, где прекращает работу образовательное учреждение.

Также при принятии решения учитываются законодательные нормы, которые предусматривают:

  • что ближайшая школа, в которую начнут ходить ученики, не должна быть на расстоянии более 4 км, и время, за которое до нее можно добраться пешком, не должно превышать 30 минут;
  • процесс ликвидации или организации учреждения не может начаться в период учебного года.

Постановление о прекращении деятельности должно включать такие основные моменты:

  • содержать причины, которые обусловили закрытие учреждения;
  • определять период, в течение которого кредиторы могут выдвигать свои требования;
  • утверждать план действий, связанных с прекращением функционирования.

Ответственным за выполнение решения о ликвидации, как правило, является организация – создатель учреждения.

Создание ликвидационной комиссии

На заседании по вопросу ликвидации учреждения также выбирается ликвидационная комиссия и согласовываются сроки проведения всех необходимых мероприятий.

В обязанности комиссии входит публикация в печатных СМИ объявления и ликвидации организации: в нем указывается период, в течение которого будут приниматься претензии кредиторов, а также порядок их приема.

Кроме этого, на плечи ликвидационной комиссии ложится организация всех мероприятий по закрытию учреждения, включая внесение соответствующей записи в госреестр и получение свидетельства о ликвидации.

Инвентаризация активов

В то же время управления образования муниципалитета или города должно:

  • провести инвентаризацию всех активов и обязательств учреждения, сформировать списки дебиторской и кредиторской задолженности, отослать всем кредиторам письма с уведомлением о предстоящем закрытии. Во время ликвидации обеспечить сохранность имущества;
  • предоставить директору образовательного учреждения постановление о его ликвидации, подготовить приказ и сообщить всем сотрудникам о предстоящем увольнении;
  • уведомить местную службу занятости о скором закрытии организации и следующим за этим сокращением штата.

Составление ликвидационного баланса

После завершения срока, отведенного кредиторам на предоставление претензий, ликвидационная комиссия предоставляет для утверждения главному распорядителю бюджетными средствами промежуточный ликвидационный баланс, составленный на основании инвентаризации активов и обязательств и реестра требований кредиторов.

Для формирования такого баланса осуществляется закрытие всех лицевых счетов, проводятся расчеты с дебиторами и кредиторами и передача материальных ценностей. Остатки средств, которые есть в наличии на счетах, перечисляются на соответствующий счет в казначействе. Непогашенная дебиторская и кредиторская задолженность списывается по решению главного распорядителя.

Основания для списания кредиторской задолженности:

  • решение главного распорядителя;
  • результаты проведения инвентаризации;
  • решение ликвидационной комиссии;

Признание дебиторской задолженности безнадежной происходит на основании следующих факторов:

  • окончание срока исковой давности;
  • задолженность не ликвидирована в связи с невозможностью это сделать;
  • непогашение обязательства подтверждается установленным госактом;
  • закрытие задолженности не может быть произведено в связи с прекращением работы предприятия-должника.

Выплаты во время ликвидации

Выплаты при ликвидации бюджетного учреждения должны помочь его уволенным сотрудникам обеспечить свое существование, пока они не найдут новую работу. По российским правовым нормам процедура сокращения проводится в таком порядке:

  • все сотрудники должны быть уведомлены о сокращении в связи с ликвидацией организации за 2 месяца до даты увольнения;
  • работодатель должен уведомить профсоюзную организацию и местный центр занятости не позднее чем за 3 месяца до фактической даты прекращения работы;
  • при увольнении работникам должны заплатить выходное пособие, компенсировать неиспользованный отпуск. Размер выходного пособия зависит от среднемесячного уровня дохода сотрудника за последний год работы и выплачивается в течение 2 месяцев после сокращения. Если служба занятости не трудоустроила специалиста на протяжении 3 месяцев, то он может получить пособие по безработице еще и за 3-й месяц.

Ликвидация бюджетного учреждения:

Источник: //probankrotstvo.com/likvidaciya-predpriyatiya/likvidaciya-byudzhetnogo-uchrezhdeniya.html

Грамотная ликвидация предприятия: пошаговая инструкция

Ликвидация учреждения пошаговая инструкция

Рано или поздно большинству юридических лиц приходится ликвидировать свои фирмы. Вне зависимости от того, сколько компания работала, это трудоёмкий и сложный процесс. Чтобы сделать всё грамотно, нужно хорошо знать Гражданский и Налоговый кодекс.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Процесс ликвидации предприятия регулируется положениями Гражданского кодекса:

  • В статье 61 даётся общий обзор того, чем является ликвидация;
  • В 62 статье приводятся обязанности ликвидационной комиссии;
  • 63 статья описывает порядок, в котором должна проходить ликвидация;
  • В 64 статье даются гарантии кредиторам предприятия;
  • Статья 81 ТК РФ отражает возможность увольнения сотрудников по ликвидации.

Что это такое?

Ликвидация организации – это полное прекращение работы юридического лица, при котором другие лица не выступают его правопреемниками.

Запись об этом событии вносится в ЕГРЮЛ. При этом бывшие собственники компании освобождаются от ответственности перед своими кредиторами, а также государственными органами. Она может происходить добровольно по решению собственников.

Причиной добровольной ликвидации чаще всего является убыточность компании, а также неспособность платить по счетам. Бывает, что компанию необходимо закрыть, потому что учредительные документы были оформлены с ошибками. Или совокупность нарушений в отчётности такова, что после уплаты штрафов компания останется без денег.

Если предприятие не может платить по счетам, а его собственники не хотят самостоятельно подавать заявку, оно ликвидируется принудительно в рамках процедуры банкротства.

Банкротство – единственный законный способ для собственников компании избежать уголовной ответственности, когда у них вообще нет возможностей платить кредиторам.

Поводами для принудительной ликвидации являются:

  1. Невыплата зарплат сотрудникам;
  2. Сумма основного долга, исключая пени и штрафы, составляет не менее 300 тысяч рублей;
  3. В течение трёх месяцев кредиторы не получали положенные выплаты.

Как правильно ликвидировать предприятие по закону?

Начинается всё с формирования ликвидационной комиссии. Это орган, который принимает решение о ликвидации и подаёт уведомления в Налоговую и ЕГРЮЛ, а также в ПФ РФ и фонд социального страхования.

Решение о ликвидации фирмы должно быть подписано всеми учредителями. Направить извещение в государственные органы нужно в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

После того, как сформирована ликвидационная комиссия, все полномочия в рамках этого процесса переходят к её составу. С момента формирования она является официальным представителем учреждения в судебных процессах.

Руководитель комиссии назначается уполномоченным органом компании. Чаще всего это её последний генеральный директор. В состав комиссии могут входить собственники компании, её учредители, а также простые сотрудники.

Ликвидационная комиссия обязана:

  • Разместить объявление о ликвидации в официальный печатный журнал “Вестник государственной регистрации”, чтобы с ним ознакомились кредиторы;
  • Уведомить сотрудников о будущем сокращении;
  • Дополнительно уведомить кредиторов о том, что будет произведена ликвидация;
  • Принять заявки кредиторов на погашение обязательств;
  • Провести полную инвентаризацию имущества фирмы;
  • Составить промежуточный ликвидационный баланс, где необходимо отразить активы и пассивы компании, а также текущую общую задолженность;
  • Принять решение о способе погашения задолженностей компании;
  • Распорядиться имуществом компании так, чтобы хватило на оплату долгов;
  • Составить итоговый баланс предприятия;
  • Разделить оставшееся имущество между собственниками
  • Выпустить приказ об увольнении сотрудников, выплатить им пособия;
  • Передать на хранение в архив все документы;
  • Направить в Налоговую заявление на регистрацию ликвидации фирмы.

Разместить объявление в “Вестнике государственной регистрации” можно сразу же после принятия решения о ликвидации. Можно сделать это одновременно с направлением извещений в государственные органы.

Объявление обязательно должно содержать:

  • ИНН фирмы;
  • ОГРН;
  • Полное наименование в соответствии с уставом;
  • КПП;
  • Сведения о том, кто и когда принял решение;
  • Полный юридический адрес;
  • Информация о том, в какой срок кредиторы могут подавать свои заявки на погашение задолженностей.

Чтобы разместить заявку в СМИ, понадобятся следующие бумаги:

  • Заявка в двух экземплярах, подтверждённая официальной печатью юридического лица;
  • Копию решения о ликвидации;
  • Сопроводительное письмо с подписью председателя и печатью предприятия;
  • Платёжный документ.

Уведомление сотрудников о ликвидации предприятия должно произойти за 2 месяца до того, как она произойдёт. Вместе с ними нужно уведомить также службу занятости по региону.

Пока проводится ликвидация, комиссия должна подготовиться к налоговой проверке.

Налоговики проверят бухгалтерскую отчётность на предмет нарушений. В следствие этого будут начислены штрафы и пени. Они будут отражены в промежуточном ликвидационном балансе.

Ликвидационный баланс составляется комиссией дважды:

  1. В первый раз составляется промежуточный баланс. Его нужно составить после того, как все кредиторы направят свои требования руководству. В ПЛБ отражаются их требования, а также текущие пассивы и активы.
  2. После того, как требования кредиторов и государственных органов будут удовлетворены, составляется итоговый баланс. В нём перечисляется имущество компании, которое осталось после уплаты задолженностей.

Если имущества компании не хватило, чтобы погасить все задолженности, они могут быть погашены за счёт ответственных лиц. Это возможно, если Гражданским кодексом предусмотрено такое погашение. В таком случае кредиторы имеют право направить иск в суд с требованием к собственникам фирмы оплатить оставшиеся счета.

Образец письма о ликвидации кредиторам:

Оставшееся в итоге имущество будет распределено между участниками, которые имеют вещные права на него. Если между ними возникнет спор по поводу распределяемого имущества, его следует продать с торгов, а вещи распределить поровну между сторонами.

На заключительном этапе комиссия закрывает все счета, которыми обладала фирма. Её печать официально аннулируется. Кончается ликвидация тогда, когда в ЕГРЮЛ направляется заявление с требованием её регистрации.

Вместе с заявлением в регистрирующий орган подаются:

  • Чек об оплате государственной пошлины;
  • Бумаги, подтверждающие полное удовлетворение требований кредиторов;
  • Свидетельство Налоговой об успешном прохождении выездной проверки;
  • Итоговый ликвидационный баланс, заверенный подписями членов комиссии и печатью.

После проведения ликвидации юридическое лицо официально прекращает своё существование. Больше никто не сможет направить к нему свои требования.

Уведомление и увольнение сотрудников

Уведомить сотрудников нужно за 2 месяца до того, как фирмы не станет. Если существует профсоюз, необходимо послать извещение и ему. В случае с сезонными работниками уведомление посылается за неделю. Тех, с кем заключён срочный трудовой договор, можно уведомить за 3 дня.

Образец уведомления сотрудников:

Уведомление должно быть подписано сотрудником. Если он отказывается его подписывать, составляется специальный акт. Однако это не отменяет того, что трудовой договор будет расторгнут вместе с ликвидацией предприятия.

Трудовой договор будет расторгнут со всеми сотрудниками. Вне зависимости от того, входят ли они в льготные категории. Беременные и декретницы также подлежат увольнению с выплатой компенсаций.

В день ликвидации издаётся приказ об увольнении сотрудников. Каждый из них должен ознакомиться с документом и поставить свою подпись. После этого отдел кадров делает каждому попавшему под сокращение запись в трудовой книжке. В записи нужно сослаться на номер приказа, а также причину увольнения.

Образец записи в трудовой:

Сразу после увольнения сотрудников нужно направить информацию об этом в военкоматы и Федеральную службу судебных приставов. В военкоматы отправляют сведения о сотрудниках, которые подлежат соответствующему учёту. в ФССП направляют сведения о сотрудниках, в отношении которых ведётся исполнительное дело.

Выплаты и компенсации

Что положено работнику при ликвидации предприятия:

Подробнее о выходном пособии при ликвидации можно почитать здесь.

Сдача документов в архив

В процессе работы фирмы она накапливает документы, которые подлежат сдаче в архив после ликвидации. Уничтожать их запрещено. Их хранение обусловлено тем, что людям, которые имели дело с фирмой, могут понадобиться отдельные бумаги.

Сдачей документов в архив занимается особо уполномоченный член ликвидационной комиссии. Он определяет, в какой именно архив на хранение будут отданы документы. Это может быть как муниципальное, так и частное хранилище. С архивом заключается договором, в котором прописываются условия и сроки хранения документов.

Перед тем как сдать бумаги на хранение, их надо сгруппировать. Группировка производится по принципу длительности хранения. Не все документы хранятся бессрочно. Документы по личному составу должны храниться от 45 до 75 лет. Отчётность бухгалтерии должна храниться до 5 лет. Информация по уплате налогов и сборов хранится 6 лет.

Фирмы с долгами и нулевым балансом

Если у фирмы есть долги, которые она в состоянии оплатить, ликвидация производится добровольно. У кредиторов есть 2 месяца, в течение которых они могут подать заявку на погашение фирмой задолженности. Ликвидационная комиссия сама решит, за счёт чего их погашать.

Если же компании нечем платить по счетам, запускается процедура банкротства.

Процедура ликвидации фирмы с нулевым балансом мало чем отличается от стандартной. Разве что не придётся посылать извещения кредиторам.

Ликвидация филиалов и отделов

Структурные подразделения и отделы не считаются самостоятельными субъектами права. Поэтому в их отношении действует другой порядок ликвидации. Чтобы ликвидировать отдел или подразделение, не нужно создавать ликвидационную комиссию. Достаточно просто принять решение на уровне руководства компании.

Для ликвидации подразделения нужно выпустить соответствующий приказ. Если оно упоминается в уставе, нужно принять соответствующие поправки, исключив упоминания из документа. После выпуска приказа в течение трёх рабочих дней направляется уведомление в орган регистрации.

Сотрудникам, которые подпадают под сокращение в связи с ликвидацией внутренних структур предприятия, обязательно нужно предложить другие рабочие места. Они должны по уровню заработной платы соответствовать их прошлой должности.

Однако если структурное подразделение имело адрес, обособленный от адреса главного офиса, увольнение проводится как при полной ликвидации юридического лица.

Приказ

Решение о ликвидации – документ, который выпускается учредителями, либо уполномоченным органом фирмы.

Он содержит в себе:

  1. Место и дату принятия решения;
  2. Сведения об участниках собрания;
  3. Данные о членах ликвидационной комиссии;
  4. Подписи тех, кто принял решение;
  5. ИНН и ОГРН предприятия.

Выглядеть приказ может так:

Сколько стоит?

Если не обращаться за этой услугой в специальные юридические центры, которые берут в среднем от 10 тысяч рублей без учёта дополнительных расходов, то всё обойдётся примерно в 30 тысяч рублей. Сюда следует включить расходы на архивное хранение документов (20 тысяч рублей), государственные пошлины и канцелярию.

Таким образом, ликвидация предприятия – это сложный процесс. Нужно не только расплатиться по долгам и пройти налоговую проверку, но и выплатить компенсации бывшим сотрудникам. Члены ликвидационной комиссии обязательно должны быть достаточно квалифицированы для этой работы.

Посмотрите видео о ликвидации предприятий:

Источник: //bizakon.ru/yuridicheskie-lica/likvidaciya/predpriyatiya-poshagovaya-instruktsiya.html

Ликвидация бюджетного учреждения – пошаговая инструкция, основание и порядок, права работников

Ликвидация учреждения пошаговая инструкция

На сегодняшний день финансовая ситуация в стране оставляет желать лучшего. Поэтому появилась потребность в экономии бюджетных средств.

Именно поэтому проводится проверка разных предприятий и учреждений, которые не справляются с поставленными задачами.

После проверки решается судьба организации: либо она продолжит свое функционирование, либо из-за своей нецелесообразности подлежит полной ликвидации.

Понятие

Основной задачей проведения данного комплекса мероприятий является улучшение процедуры по управлению финансами, а также определение бюджета учреждений.

Для выполнения этих задач и для разработки экономного расходования финансов может выполняться реорганизация, которая является одним из видов ликвидации унитарного предприятия.

Законодательство

Прекращение деятельности бюджетного учреждения происходит в соответствии с федеральными законами, которые содержат все сведения о деятельности индивидуальных предпринимателей и некоммерческих организаций, а также на основании ст.158 БК РФ.

Здесь описываются функции и требования к главному распорядителю бюджетных денег.

Он обязан составить роспись, по которой начинается распределение финансов по предприятиям, а также должен следить за использованием этих средств, которые были предоставлены организации.

Если принято решение о закрытии конкретного образовательного заведения, то главный распорядитель должен разработать и утвердить комплекс мероприятий для ликвидации.

Возможные причины

Причины, которые связанные с ликвидацией казенного учреждения могут быть различными:

  1. невыполнение поставленных задач, которые предусмотрены законом;
  2. неспособность нести ответственность перед кредиторами за выплату долгов;
  3. уголовная ответственность;
  4. дефолт предприятия.

    В таком случае процесс рассматривается очень долго и требует много сил.

Множество коммерческих и неприбыльных организаций прекращает свое существование из-за того, что все поставленные задачи уже выполнены или когда она перестала приносить прибыль.

Одним из важных факторов является неуплата налогов в бюджет или в другие государственные органы.

Случается так, что возникшие проблемы стают причиной серьезных конфликтов между владельцами, вследствие чего происходит закрытие компании.

Причиной прекращения деятельности также может быть постановление суда (ст.65 ГК РФ). Это происходит в процессе проверки предприятия и выявления нарушений в налоговой отчетности.

Пошаговая инструкция ликвидации бюджетного учреждения

Общая процедура ликвидация определяется законом.

Она зависит от типа юридического лица и имеющихся обязательств перед возможными кредиторами.

Ниже будет рассмотрены ключевые моменты, связанные с прекращением деятельности учреждения.

Решение

На основании официального решения Правительства РФ о реорганизации или ликвидации бюджетного предприятия составляется акт об исполнительной власти.

В документе содержатся такие подпункты:

  • главный документ, согласно которому принято решение о прекращении деятельности учреждения;
  • дата, срок проведения ликвидации;
  • создание ликвидационного комитета, с указанием ФИО председателя;
  • источник финансирования;
  • список тех организаций, которым передаются права и обязанности, включая активы ликвидируемого предприятия.

Ликвидационная комиссия

По итогам принятия учредителями решение о ликвидации предприятия, создается специальная комиссия. При этом в законе не сказано о допустимом количестве участников.

Однако в ее состав не должны входить должностные лица учреждения, а также ее работники и представители тех структур, которые принимали решение о закрытии учреждения.

После создания этого исполнительного органа все полномочия передаются в их руки. Председатель комиссии имеет право подписывать все документы, направляемые в суд.

Также он уполномочен представлять интересы компании в любом государственном органе и совершать другие действия, предусмотренные решением комиссии.

Расширенный перечень полномочий регламентируется законом.

Данный исполнительный орган должен определить срок, в течение которого заимодавцы могут подать финансовые претензии предприятию, которое прекращает свое существование.

Комиссия должна опубликовать соответствующее решение в СМИ (ст.63 ГК РФ).

Такой документ получает не только организация, но и заимодавцы.

Промежуточный ликвидационный баланс

Это документ позволяет определить реальное финансовое состояние предприятия и определить круг кредиторов, чьи требования подлежат удовлетворению.

Расчеты с кредиторами и их очередность

При тщательном изучении промежуточного баланса определяют сумму, которая нужна для расчета с заимодавцами и погашения текущей задолженности.

Баланс позволяет установить способность ликвидируемого предприятия выплачивать все долги.

Кредиторы должны представить документы, которые подтверждают наличие определенной задолженности. Только после этого комиссия начинает расплачиваться с долгами.

Если комитет не согласен с размером финансовых претензий, он вправе установить свой денежный баланс.

Все непризнанные, а также новые требования отображаются в специальном дополнении к балансу. Если они не были включены в данный документ, то претензии кредиторы могут предъявить в судебном порядке.

Если требования заимодавца не были внесены в ликвидационный баланс, и он не обращался в суд, то долг перед ним считается погашенным (ст.64 ГК РФ).

Поэтому чтобы получить основную или дополнительную сумму долга необходимо подать иск и только при его положительном результате, возможно, вернуть всю сумму.

Промежуточный баланс утверждается органом, который принимал решение о прекращении деятельности предприятия.

После утверждения баланса необходимо сообщить в налоговую службу, которая займется его регистрацией.

Если на балансе будем мало средств для погашения задолженности, то ликвидируемому предприятию будут выделены дополнительные финансы.

После того как документ вступит в силу, начинаются все выплаты.

Последовательность выплат следующая:

  • первая очередь – выплаты осуществляются тем людям, которым был причинен вред здоровью с учетом компенсаций морального ущерба;
  • вторая очередь – производится расчет людей, работающих на предприятии по трудовому соглашению, а также осуществляются выплаты премий;
  • третья очередь – платежи производятся в соответствии с обязательными выплатами в государственные органы;
  • последняя очередь – погашается задолженность перед остальными заимодавцами.

Куда подавать

Ликвидационный комитет должен составить график мероприятий, которые будут направлены на взыскание задолженности, не выплаченной по заявленным требованиям всем кредиторам.

В случае любых несогласований необходимо подавать исковое заявление суд (ст.61 ГК РФ). Если дело перешло в суд, то назначенная комиссия не имеет права требовать выплату долгов.

Срок

Выплата финансовых претензий комиссия производит на следующий день после утверждения ликвидационного баланса, кроме кредиторов 3 и 4 группы.

Зачисление средств на их счета поступает по истечении месяца со дня принятия баланса.

Выплаты сотрудникам производятся в 2-месячный срок после увольнения. Если за 3 месяца служба занятости не нашла человеку работу, то выплата пособия производится и за третий месяц.

Ответственность по задолженностям

Исходя из разъяснений Федерального арбитражного суда, не допускается привлечение к субсидиарной ответственности местных органов власти.

Это связано с особым статусом данного вида ответственности.

Кредиторы должны предъявлять претензии к основному должнику и только после этого ко второму отвечающему лицу.

Если такого должника нет, то соответственно нет такого вида ответственности.

Все обязанности главного распорядителя бюджетных денег прекращаются с ликвидацией предприятия, без привлечения других лиц, включая прямого владельца организации.

Окончательный ликвидационный баланс ЕГРЮЛ

После того как все задачи были выполнены, комиссия формирует ликвидационный баланс и передает сведения о нем владельцу, которым могут являться местные органы самоуправления.

Далее, составляется заявление и прикладывается документ об уплате госпошлины (ст.333.33 НК РФ). Все эти бумаги передаются в налоговую инспекцию.

После выполнения поставленного плана деятельность предприятия завершается, и его вносят в государственный реестр.

Уведомление госорганов

В процессе ликвидации нужно своевременно и поэтапно направлять в налоговую инспекцию следующие документы:

  • подтверждающие решение о ликвидации предприятия (форма №Р15001) в соответствии с приказом ФНС N ММВ-7-6/25;
  • о создании ликвидационного комитета (форма №Р15002) и сведения о председателе.
  • о создании промежуточного ликвидационного баланса (форма №Р15003);
  • извещение о регистрации ликвидируемого учреждения.К нему прикрепляются квитанции об оплате госпошлины и ликвидационный баланс.

Сдача документации в архив

По закону в организации должна храниться вся учетная документация в течение срока, который устанавливается правилами архивного дела (ФЗ «О бухгалтерском учете»).

На сегодняшний день существует определенный перечень документов и срок их хранения, составляет не менее 5 лет. Документы, которые не подлежат обязательному хранению, подвергаются тщательному отбору и уничтожению.

Перечень обязательных документов распространяется на все предприятия. Сроки их хранения также распространяются на все бюджетные организации.

Согласно указаниям об отборе, хранении и уничтожению документов процедура должны проводиться по всем установленным правилам государственных архивов.

При этом начальник архива проводит экспертизу ценности перечисленных бумаг. Такой проверке подвергается вся документация на носителях любого вида.

Уничтожение документов запрещено, пока не будет завершена государственная экспертиза. Все движения по уничтожению должны согласовываться и утверждаться с руководителем организации и оформляться в письменном виде.

Исходя из этого, предприятие должно произвести следующие действия:

  • получить разрешение от главной организации о получении доступа к архивным документам предприятия подвергающего ликвидации;
  • уточнить перечень архива;
  • сформировать архив;
  • согласовать список уничтожаемых документов;
  • получить документальное подтверждение и ликвидировать документы.

Благодаря процедуре ликвидации бюджетного учреждения удается сэкономить большое количество государственных средств и направить их в другую отрасль.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: //prosud24.ru/likvidacija-bjudzhetnogo-uchrezhdenija/

Порядок ликвидации бюджетных учреждений

Ликвидация учреждения пошаговая инструкция

: 05 сентября 2018

Упразднение бюджетного учреждения – не редкость. Связано это с потребностью в экономии средств из бюджета. Тратить их на те предприятия, которые просто не справляются с поставленными задачами, нецелесообразно. Поэтому проводятся их проверки на предмет эффективности с последующим, при необходимости, закрытием.

Целью ликвидации является повышение продуктивности управления финансами. Может быть принято решение не только об упразднении, но и о реорганизации. Все эти действия предполагают определённый порядок действий.

Законы, регулирующие ликвидацию бюджетного учреждения

Ликвидация организации производится в соответствии с федеральным законодательством. В частности, подразумеваются статьи, связанные с деятельностью ИП и НКО. Также порядок определяется статьёй 158 БК РФ. В ней изложены функции и обязательства распорядителя бюджетной части. Он должен заниматься распределением средств бюджетного фонда, а также отслеживанием их использования.

В том случае, если производится упразднение государственного учреждения, на распорядителя возлагается ответственность за разработку и утверждение мероприятий в рамках процедуры.

По каким причинам может проводиться упразднение?

Закрытие казённого объекта может инициироваться по следующим причинам:

  • Невозможность выполнить те задачи, которые поставлены на законодательном уровне;
  • Неспособность погасить имеющуюся задолженность;
  • Совершение уголовных преступлений;
  • Дефолт;
  • Нарушения налоговой отчётности, выявленные при проверке;
  • Невозможность выплат налогов и образование задолженности по ним;
  • Конфликтные ситуации между владельцами объектов;
  • Судебные постановления.

В период экономической нестабильности, упразднения казённого объекта наиболее вероятны. Связано это с несколькими факторами. Происходит сокращение государственного бюджета, в результате чего многие организации казённого типа закрываются. Сами учреждения с большим трудом могут расплачиваться с кредиторами и налоговыми органами, что приводит к их банкротству.

Сложнее всего закрыть образовательное учреждение.

Общий порядок мероприятия регулирует законодательство. В конкретных случаях условия процедуры могут варьироваться в зависимости от правового статуса организации, наличия у неё задолженностей. Рассмотрим подробно порядок проведения со всеми основными этапами.

Комиссия по проведению упразднения

После того, как принято решение об упразднении, формируется специальная комиссия. В неё может входить любое число участников. Однако существуют некоторые ограничения.

Комиссия не может включать:

  • Должностных лиц;
  • Представителей органов, которые принимали решение о ликвидации.

Комиссии передаётся полный перечень прав по проведению закрытия бюджетного объекта. Председатель этого объединения имеет право:

  • На подпись документации по рассматриваемому делу, которая направляется в судебное учреждение;
  • Представление интересов государственного органа в суде;
  • Выполнение действий, нужных для проведения закрытия;
  • Определение срока, в который кредиторы имеют право подать свои претензии;
  • Публикация решения об упразднении в СМИ;
  • Уведомление кредиторов о проведении мероприятия.

Полномочия председателя регулируются законом. Обычно комиссия включает в себя ключевых лиц, которые работали в бюджетной организации.

Составление промежуточного баланса

Промежуточный ликвидационный баланс составляется только после того, как прошёл период, отведённый кредиторам для предъявления претензий.

Документ позволяет определить действительное финансового состояния объекта, а также составить список кредиторов, требования которых необходимо удовлетворить.

Составляется бумага на основании актов инвентаризации активов, реестра претензий кредиторов, имеющихся обязательств.

С целью формирования баланса производятся следующие действия:

  • Закрытие имеющихся лицевых счетов;
  • Проведение расчётов с кредиторами и дебиторами;
  • Списание оставшихся средств на счёт казначейства.

Если имеется дебиторский или кредиторский долг, он может быть списан по приказу главного распорядителя.

Рассмотрим основания, по которым может быть списана кредиторская ответственность:

  • Решение главного распорядителя;
  • Итоги осуществлённой инвентаризации;
  • Решение сформированной комиссии.

Дебиторский долг может быть признан безнадёжным в следующих случаях:

  • Закончился срок исковой давности;
  • Задолженность не может быть покрыта;
  • Непогашение долга подтверждено государственным актом;
  • Должник прекратил свою деятельность.

После того, как баланс составлен, он должен быть утверждён лицом, которое распоряжается бюджетной финансовой составляющей.

Проведение расчётов с кредиторами

На основании составленного промежуточного баланса должна быть найдена сумма, которая необходима для покрытия всех имеющихся у казённого учреждения задолженностей. Баланс позволяет определить, может ли орган сделать все требуемые выплаты. Кредиторы обязаны отослать документы, которые подтверждают наличие долгов.

Если подаются новые требования кредиторов, они заносятся в дополнение к балансу. Там же фиксируются непризнанные претензии. Если не было совершено внесение требований в баланс, кредиторы имеют право отправить соответствующий иск в суд. Если же обращения в судебный орган не было, считается, что долг покрыт.

Промежуточный баланс должен быть утверждён той структурой, которая решила вопрос с закрытием казённого объекта. После этого требуется направить извещение в налоговую службу. Она обязана зарегистрировать баланс. В том случае, если средств государственного органа не хватает для того, чтобы покрыть все задолженности, выделяются дополнительные средства.

После вступления баланса в силу могут начаться выплаты. Должна соблюдаться следующая их последовательность:

  1. Компенсации морального и физического ущерба;
  2. Выплаты зарплат, премий, выходных пособий;
  3. Платежи в структуры государственного характера;
  4. Погашение оставшихся долгов.

От комитета потребуется формирование графика мероприятий по взысканию долгов, которые не были погашены в соответствии с направленными претензиями. Если имеются спорные договора, можно подать иск в суд.

Требования первой и второй очереди должны оплачиваться на следующий день после того, как утверждён баланс. Зачисление денег должно произойти в течение 30 дней.

Выплаты сотрудникам могут проводиться в течение 60 дней с момента их увольнения. Этот срок может продлиться ещё на один месяц в том случае, если бывший сотрудник бюджетного образования не смог найти работу через службу занятости.

Кто несёт ответственность за долги? Муниципальные органы власти не могут привлекаться к субсидиарной ответственности. Требования можно предъявлять только к главному дебитору, а также второму лицу, который ответственен за задолженность.

После того, как проведена ликвидация, с распорядителя финансов снимаются все обязательства. Они не передаются сторонним лицам.

Окончательный ликвидационный баланс может быть создан только после того, как все финансовые вопросы решены. В частности, подразумевается погашение имеющихся задолженностей. После формирования баланса требуется передать сведения о нём владельцам. В качестве их могут выступать местные органы самоуправления.

После этого требуется составить заявление, а также дополнить его квитанцией об уплате госпошлины. Пакет документов необходимо отнести в налоговую инспекцию. После того, как все плановые мероприятия выполнены, ликвидация завершается. Сведения об этом вносятся в государственный реестр.

Уведомление государственных органов

Ликвидация предполагает направление в налоговую инспекцию следующих бумаг:

  • Документы, которые подтверждают решение об упразднении, составленные по форме Р15001;
  • Бумага о формировании комитета, составленная по форме 15002, а также информация о председателе;
  • Документ о формировании промежуточного баланса, составленный по форме 15003;
  • Извещение о регистрации учреждения, которое закрывается;
  • Квитанция об уплате госпошлины;
  • Окончательный баланс.

Без этого упразднение учреждения невозможно.

Предоставление документов в архив

Документация при ликвидации, которая осталась после деятельности государственного органа, должна сохраняться в течение определённого времени. Существует перечень документов организации, которые необходимо хранить на протяжении пяти лет. В том случае, если бумаги бюджетной организации не требуется сохранять, они подвергаются уничтожению.

Начальник казённого архива должен провести экспертизу ценности тех документов организации, которые были предоставлены. Документация учреждения может быть предоставлена в различных формах, на разных носителях. Проверка осуществляется в любом случае, вне зависимости от типа носителя.

Уничтожение документации бюджетного учреждения может производиться только после того, как проведена экспертиза. Процесс уничтожения согласуется с руководителем бюджетной организации. Все согласования составляются в письменном виде.

От государственного учреждения потребуются следующие действия:

  • Получение разрешения от главного органа о получении доступа к архивам казённого объекта;
  • Получение сведений о перечне архивной документации;
  • Согласование перечня документов, которые планируется уничтожить.

Только после этого может быть проведена ликвидация документов. Такой порядок определён законодательно.

Уничтожение документов производится после экспертизы.

Процедура ликвидации позволяет предотвратить неэффективное использование средств из бюджета, направить их в область, которая больше нуждается в деньгах.

Порядок действий, при проведении мероприятия, аналогичен ликвидации юридического лица. Однако имеются некоторые отличия. Придётся получать определённые соглашения, заполнять много документов.

Но это часто является необходимой мерой, позволяющей остановить существование структуры, которая не справляется с поставленными задачами.

Процедура проводится чаще в период финансовых кризисов в связи с тем, что сложнее изъять нужное количество средств из бюджета.

Источник: //dolgofa.com/likvidacija/uchrezhdenija.html

Адвокат.ру
Добавить комментарий