Кто может запретить выезд за границу

Выпустят или нет? Список категорий, кому запрещен выезд за рубеж

Кто может запретить выезд за границу

Каким категориям граждан запрещен выезд за границу, в связи с работой, долгами или из-за проблем с законом в 2019 году.
Как говорил известный поэт, «дым отечества нам сладок и приятен».

Однако, иногда так хочется поменять обстановку, нанести визит соседним странам, с целью культурного обмена, отдыха или работы! Перед тем как начинать планировать путешествие, нужно проанализировать свои шансы и узнать, возможно, вам запрещен выезд за границу.

Тем более в 2018 году правительство издало ряд постановлений, которые ограничивают правила выезда за границу для некоторых категорий российских граждан. Они продолжают своё действие и в 2019 году.

А стоит ли переживать? кто именно попадает под ограничения

Федеральный закон РФ от 1996 года регулирует вопросы, связанные с пересечением границ нашей страны. Согласно этому закону, выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан.

Для вас покинуть пределы своей страны какое-то время будет невозможно, если вы:

  • имеете проблемы с законом;
  • проходите военную службу;
  • служите в силовых структурах;
  • имеете долги или являетесь причастным к сведениям, которые считаются государственной тайной.

Можно узнать, есть ли запрет на выезд за границу из-за долгов, в онлайн-режиме на сайте невылет.рф

Запреты вследствие работы правоохранительных органов

В результате каких-либо противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. В таком случае человек может быть признан или подозреваемым по этому делу, или обвиняемым.

При этом накладываются ограничения на выезд за границу. После решения суда если человека оправдали, запрет снимается.

Если же осудили, то ограничения на выезд сохраняются и регулируются согласно новому статусу гражданина.

Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого, на потерпевшего и на остальных участников процесса этот запрет не накладывается.

Может ли призывник покинуть пределы РФ?

В нашей стране призыв проводится весной и осенью. На военную службу призываются все мужчины, которые обязаны делать это по закону. Как только принимается решение о призыве, гражданину запрещается выезд за границу. Это касается и альтернативной службы.

Однако несколько категорий граждан имеют право на выезд. Это так называемые контрактники, которым можно выезжать при согласовании места и цели поездки с начальством, а также молодые люди призывного возраста в период отсрочки или освобожденные от призыва.

Как быть, если есть необходимость продолжить учебу, например, в аспирантуре, за границей? В таком случае для выезда понадобится справка из военкомата или другие документы, такие как приписное свидетельство или военный билет.

Когда именно после отбытия наказания по решению суда можно мечтать о зарубежных курортах?

С даты оглашения обвинительного приговора и до момента снятия судимости человек считается судимым.
Согласно УК РФ, существуют конкретные сроки, по истечении которых судимость считается снятой, а именно: для правонарушений небольшой и средней тяжести — это 3 года, для тяжких — 8 лет, для преступлений особой тяжести — 10 лет.

В случаях, если наказание не предусматривало лишение свободы, выезжать можно по истечении 1 года. Для лиц, осужденных условно, возможен выезд за пределы РФ после истечения испытательного срока.

Снять судимость раньше указанного времени можно через суд, учитывая обстоятельства в каждом индивидуальном случае. Здесь можете прочитать все правила выезда за границу с судимостью российских граждан.

Может ли вовремя неоплаченный штраф помешать запланированной поездке?

Право накладывать ограничения на выезд из нашей страны гражданам, имеющим долги по кредитам, налогам или другим задолженностям, в том числе алиментам, появилось у ФСПП в 2008 году.

Установлено значение конкретной минимальной суммы — 30 тысяч рублей. При исчислении этой суммы будут взяты все имеющиеся у гражданина долги, которые взыскивают через судебных приставов.

Долги ниже этой суммы не становятся препятствием к выезду за границу.
Однако уже в  2018 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек. В 2019 году эта цифра может быть еще больше. Поэтому перед поездкой за границу рекомендуем проверить ваши долги на проверенном сайте невылет.рф:

Чтобы не пополнить этот черный список, нужно учитывать следующие моменты:

  • Решение о запрете на выезд имеет силу только в том случае, если имеется судебный акт, в котором указаны конкретные данные об обязательствах гражданина;
  • Этот акт должен быть датирован не позднее 3 лет от предполагаемой даты выезда, а также уже истекли возможные сроки его обжалования;
  • Копии этого акта имеются в территориальных органах МВД России по вопросам миграции, в пограничных органах и у должника.

Судебное постановление об ограничении выезда из страны

Содержа свою «кредитную историю» в полном порядке и вовремя платя налоги, можно быть уверенным, что сюрпризов на границе не будет. Кроме того, есть возможность проверить, выездной ли вы, воспользовавшись проверенным онлайн-сервисом. В таком случае легко избежать неприятных моментов, связанных с необходимостью менять свои планы.

Проверка в онлайн-режиме запрета выезда из-за долгов

На этом сервисе вы можете быстро в онлайн-режиме проверить возможность выехать за границу из России для людей, имеющих задолженности.

Как проверить, есть ли запрет на выезд за границу? Что сделать, чтобы не остаться за бортом? Ответы на эти и другие вопросы — в следующем видео

Если гражданин, оформляя документы, указывает ложные данные о себе, то это дает право государству запретить ему выезд за пределы РФ сроком на месяц. Однако, если в процессе проверки обнаружатся новые факты, накладывающие ограничения, сроки пересматриваются согласно новой информации.

Заполняя анкету о себе, будьте внимательны, так как, ставя свою личную подпись на документе, вы тем самым обязуетесь сообщать правдивую информацию.

В каких случаях может выехать за границу работник фсб?

До момента окончания службы в комитете госбезопасности существует запрет на пересечение границы РФ, в том числе и гражданским лицам.

Однако в каждом индивидуальном случае, если специально уполномоченные лица дают разрешение, поездка возможна. Тогда за 3 месяца до предполагаемого отъезда подается рапорт, который рассматривается уполномоченным лицом и, в зависимости от обстоятельств (необходимость посетить тяжело болеющих родителей, принятие наследства, нужда в лечении и т. д.) решается вопрос о том, возможен ли выезд.

Что означает понятие «гостайна» и кто ее знает?

Согласно приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан, у которых имеется допуск к гостайне.

Государственная тайна — это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться абсолютно разных сфер жизни государства: военной и разведывательной области, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.

Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность.

Полный перечень таких сведений утвержден президентом РФ в 1995 г. №1203.

Выделяют три категории секретности информации, содержащей государственную тайну.

Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт.

Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» дает возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.

Самую легкую степень секретности («секретно») имеют, как правило, сотрудники пресс-служб, они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.

По истечении 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу.

Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению, которое принимает специальная комиссия. Или может составлять меньшее количество лет, что оговаривается в трудовом договоре служащего.

В настоящее время в Госдуме идут активные дискуссии по поводу того, каким именно категориям граждан, причастных к секретным сведениям, следует ограничивать выезд за границу.

Новости, которые нужно знать

На официальном сайте МИД в апреле 2014 года появилось обращение к гражданам РФ, которое называется «Предупреждения для российских граждан, выезжающих за границу». Данный документ продолжает действовать и в 2019 году, но силу официального закона он не имеет.

Он содержит в себе информацию, которая настоятельно рекомендует гражданам пересмотреть необходимость своих поездок за рубеж. Это связано с политической обстановкой в мире, возможностью подвергнуться провокациям и аресту американскими спецслужбами.

Особенно нужно воздержаться и не посещать те страны, где существует экстрадиция (договор о взаимной выдаче лиц, нарушивших закон) с США.

Подобные рекомендации для своих сотрудников о необходимости ограничить выезд за границу разослали такие ведомства, как УФСИН и МВД.  Затем в  этот список добавились сотрудники прокуратуры.

Принимая такие меры, правительство хочет сохранить безопасность граждан и уберечь их от провокаций в связи с нестабильной международной обстановкой.

Исключение могут составлять гражданские лица, работающие в этих ведомствах по контракту. В таком случае поездка за границу возможна при разрешении начальства.

В список стран, которые не рекомендуются для посещения, входит 173 государства. В него попали такие любимые туристические направления, как Турция, Египет, Мексика, Италия, Испания, Болгария, Великобритания. Не рекомендуется, не означает, что запрещено, но проблемы с начальством никому иметь не хочется.

«Особый случай» для некоторых граждан РФ

Страны Евросоюза, а также такие гиганты военно-промышленного комплекса, как Австралия, Канада и США наложили санкции более чем на сотню влиятельных граждан РФ. Простые граждане в него не попали.

В этот список лиц, для которых ограничен выезд только в определенные страны, включены руководители администрации президента РФ, председатели Совета Федерации, Госдумы и их заместители, а также руководство Крымской администрации. Кроме того, санкции коснулись некоторых депутатов, крупных бизнесменов и сенаторов.

Интересное видео о запрете на выезд из страны.

Планируйте свои поездки заранее, учитывайте все факторы, которые могут иметь влияние не только на возможность выезда за пределы своего государства, но и на комфорт и безопасность во время пребывания за границей.

Источник: //VisaSam.ru/samotur/rules/komu-zapreshen-vyezd.html

Запрет на выезд за границу в 2019 году

Кто может запретить выезд за границу

Все жители России обязаны своевременно оплачивать коммунальные счета, штрафы, прочие долговые обязательства. Наличие задолженности не позволит гражданину выехать за рубеж, поскольку данные о неоплаченных счетах содержатся в базе данных таможенной службы.

Закон о запрете выезда за границу в 2019 году определяет основания для отказа в пересечении государственной границы России.

Федеральный закон о порядке выезда и въезда в РФ: официальный текст

Основания для запрета выезда за рубеж содержатся в ФЗ 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Правовой документ был разработан и одобрен депутатами Госдумы в 1996 г. Спустя месяц после принятия он вступил в силу. Последние изменения в официальный текст законопроекта внесли в 2017 г.

Согласно положениям действующего акта, постановление, заверенное подписью судебного пристав, является основанием для того, чтобы не выпустить гражданина из России. В законодательстве предусмотрены следующие основания для наложения ограничений:

  • в течение как минимум 5 лет нельзя отправляться за рубеж лицам, работающим со сведениями, представляющими важность, и с государственными тайнами. Обычно эти условия прописаны в контракте служащего. Указанный период может длиться дольше;
  • запрещено покидать территорию России гражданам, находящимся на военной или альтернативной гражданской службе по призыву. Ограничение действует до окончания службы;
  • нельзя отправляться за границу лицам, в отношении которых ведется судебное разбирательство, до завершения процесса;
  • граждане, осужденные за совершение преступления, либо отбывающие тюремный срок, не могут выехать за рубеж;
  • при наложении административного взыскания и уклонении от его исполнения запрещено покидать страну;
  • если в паспортный стол намеренно предоставляются неверные сведения, нельзя выезжать за рубеж;
  • при банкротстве бизнесмена накладываются ограничения.

Действующее законодательство предусматривает отправку письменного уведомления лицам, которым запрещено выезжать за границу. В сообщении указываются сроки и причины наложения ограничений. При оформлении запрета загранпаспорт гражданина передается в паспортный стол, где его хранят до тех пор, пока не истечет положенный период.

Что касается военнослужащих, они могут отправиться за границу только в том случае, если у них есть разрешение высшего руководства, зарегистрированное согласно положениям закона. Определенные ограничения предусмотрены для жителей младше 18 лет. Они могут покинуть Россию лишь в сопровождении одного из следующих лиц:

  • кто-либо из родителей;
  • опекун;
  • усыновитель;
  • попечитель.

Читать так же:  Как и кто принимает законы в РФ?

Если несовершеннолетний вынужден отправиться за рубеж самостоятельно, требуется предоставить нотариально заверенное согласие родителей либо опекунов. Обо всех перемещениях лиц младше 18 лет должны получать информацию органы опеки.

В законопроекте представлены сведения, касающиеся всех возможных нюансов выезда за территорию России. Предлагаем скачать закон о запрете выезда за границу по следующей ссылке.

Основания запрета выезда за границу при наличии задолженностей

Информация обо всех лицах, в отношении которых контролирующие органы вынесли решение о запрете на выезд за рубеж, содержится в базе данных пограничников. На жителя страны накладываются ограничения в следующих случаях:

  • есть задолженности по налогам и штрафам;
  • просрочены алименты;
  • задержана оплата коммунальных услуг;
  • оформлены кредиты, которые не оплачиваются в срок.

Если у человека есть долги по оплате жилищно-коммунальных услуг, это необязательно говорит о том, что его не выпустят из России. Для наложения ограничений сумма задолженности должна превысить 10 тыс. руб. Если она меньше, официальные органы не имеют права накладывать запрет на перемещения гражданина.

Когда человеку приходит уведомление о наложенных в отношении его ограничениях, он может оплатить имеющуюся задолженность в течение 14 суток. По истечении этого срока информация о запрете передается пограничникам.

Ограничения снимают не сразу, а в течение 10 суток после перечисления суммы просроченных платежей.

Этот период можно сократить, если гражданин представит врачебную справку, подтверждающую факт того, что поездка осуществляется по медицинским показаниям.

Если запрет наложен из-за наличия долга за коммунальные услуги, недостаточно будет предъявить на границе квитанцию об их уплате. Ограничения снимают только уполномоченные органы.

Штрафы за просроченные платежи

Все жители страны, имеющие задолженности по тем или иным платежам, включаются в «черный список» всех пунктов, осуществляющих пограничный пропуск. Поэтому должник не сможет покинуть территорию страны, пока не погасит имеющиеся задолженности.

Кроме этого, законом предусмотрена еще одна мера воздействия на неплательщиков. При наличии долга по жилищно-коммунальным платежам гражданин обязан выплачивать в бюджет 17.7% от всей суммы ежегодно.

Как узнать есть ли запрет на выезд за границу

Законодательный документ устанавливает, что судебные приставы обязательно должны уведомить жителя о наложении в отношении его запрета. Сообщение направляют на тот адрес, по которому прописан человек. Можно проверить наличие ограничение самостоятельно.

Эта услуга предусмотрена на официальном сайте службы судебных приставов. Кроме того информация доступна на сайтах следующих организаций:

  • портал государственных услуг предоставляет сведения о задолженностях по налогам, штрафам и о непогашенных платежах по судебным решениям;
  • сайт налоговой службы содержит данные о долгах, для доступа к которым требуется идентификационный номер налогоплательщика;
  • на официальном сайте Центрального банка можно уточнить информацию о задолженностях перед банками.

Читать так же:  Правила вывоза животных за границу

Как снять запрет на выезд за границу

Сегодня запрет на покидание территории России является одной из наиболее эффективных мер по борьбе с задолженностями.

Гражданин не сможет отправиться за рубеж, если в отношении его было возбуждено административное делопроизводство, которое связано с наличием разных видов долгов. В «черный список» вносят и тех, кто вовремя не оплачивает взятые на себя обязательства.

Чтобы вновь иметь возможность выехать за границу, человеку для начала потребуется погасить имеющийся долг. Оплачивать счета необходимо в той организации, которая предъявила претензию.

После того, как официальное ведомство вынесет решение о наложении ограничений, у гражданина будет 2 недели на оплату всех задолженностей. При этом следует помнить, что этот срок рассчитывается с момента принятия постановления, а не с того дня, когда человек его получил.

Полномочиями по отмене решения наделены судебные приставы. Они снимают ограничения, когда должник представляет документ о погашении всех просроченных платежей. Процедура происходит в несколько этапов:

  • погашаются имеющиеся задолженности;
  • средства перечисляются коммунальным службам (или прочим организациям), о чем приходит сообщение судебным приставам;
  • специалист ведомства оформляет постановление и направляет его в пограничную службу;
  • полученные данные позволяют отменить запрет на выезд.

Современное оборудование позволяет сократить сроки передачи информации, но перед выездом за рубеж стоит убедиться, что сведения поступили и ограничения сняты.

В некоторых случаях решение о запрете можно оспорить. Закон предусматривает подобную процедуру, если постановление было оформлено с ошибками. Это может произойти, когда судебный пристав выписал основания для запрета, но в эти же срок должник уже погасил просроченные платежи. Также оспорить можно постановление, о котором гражданина не оповестили.

Законодательство определяет ситуации, в которых человек не сможет покинуть территорию страны. При имеющихся просрочках по долговым обязательствам гражданин не сможет выехать за границу до погашения задолженностей.

Источник: //zakonoved.su/zapret-na-vyezd-za-granitsu.html

Запрет на выезд за границу из России в 2019 году

Кто может запретить выезд за границу

По информации из открытых источников на конец 2019 года, запрет на выезд за границу в связи с неисполнением возложенных судом обязательств касался более 1,5 млн россиян.

Но это далеко не окончательная цифра: помимо должников, свобода передвижения может быть ограничена и другим субъектам.

С чем может быть связана санкция, и каков должен быть размер задолженности, чтобы стать невыездным? В каком порядке налагается запрет, и что делать, чтобы его снять? Попробуем разобраться.

Закон не рассматривает понятие «запрет выезжать за границу» – такой подход противоречил бы конституционным принципам.

Чтоб этого не произошло, в законодательство введено понятие «временное ограничение на выезд» – превентивная мера, благодаря которой лицо в силу тех или иных обстоятельств не вправе покидать территорию РФ.

Такое ограничение не является мерой ответственности, в зависимости от области применения отличается и его суть. Например, в исполнительном производстве ограничение является мерой принудительного исполнения, а в отношении военных речь идет об особенностях службы.

Гражданин РФ может быть ограничен в праве на выезд из РФ в соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114). Однако это лишь основа, есть и другие документы, регулирующие данный вопрос:

Причины, по которым могут не выпустить за рубеж

Исчерпывающий перечень оснований для ограничений представлен в ст. 15 ФЗ № 114. Итак, запретить выезд за границу могут в случае:

  • допуска к сведениям, содержащим государственную тайну;
  • призыва на военную или поступления на альтернативную службу;
  • привлечения к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого;
  • вынесения судом в отношении лица обвинительного приговора;
  • уклонения от исполнения финансовых или иных обязательств, возложенных на гражданина судом, в рамках исполнительного производства;
  • предоставления миграционным органам при оформлении загранпаспорта ложных сведений;
  • трудоустройства на службу в органы государственной безопасности (ФСБ);
  • признания гражданина или индивидуального предпринимателя банкротом.

В соответствии со ст.

16 ФЗ № 114, если выезд или вылет за границу ограничен для гражданина, он получает соответствующее уведомление с указанием оснований такого ограничения, сроков его применения, реквизитов постановления, на основании которого оно принято, а также органа, ответственного за принятие такого решения. Однако, даже если уведомление не получено, запрет все равно будет действовать – подтверждение его получения не требуется.

Самой распространенной причиной ограничений для выезда за рубеж являются долги, потому остановимся на ней подробнее.

С какими долгами не выпускают из рф

Одно из оснований для санкции – неисполнения возложенной судом обязанности, в том числе финансового характера. Проще говоря, не выпустить за пределы страны могут из-за долгов.

Однако сам факт наличия задолженности не ограничивает должника в праве на выезд, для этого должно быть открыто исполнительное производство.

Важным моментом в данном контексте является сумма долга. Согласно ст. 67 ФЗ № 229 из страны не выпустят при задолженности:

  • более 10 тыс. рублей – если речь идет о взыскании алиментов, компенсации за причиненный имущественный или моральный ущерб вследствие совершения преступления, за вред, причиненный здоровью или связанный со смертью кормильца;
  • более 30 тыс. рублей – по любым другим требованиям (штрафы, налоги, просрочки по кредитам);
  • более 10 тыс. рублей – независимо от характера задолженности, если с даты истечения срока добровольного исполнения (5 дней с момента получения постановления об открытии исполнительного производства) прошло более 2 месяцев.

Кроме того, ограничения накладываются и по неимущественным требованиям. Подробнее об этом читайте в статье «С каким долгом не выпускают за границу».

Возможен ли выезд за границу с судимостью

Другим основанием для невыезда за пределы РФ является привлечение к уголовной ответственности.

Причиной для запрета может стать объявление о подозрении, подготовка обвинительного акта и, соответственно, приобретение статуса обвиняемого или вынесение обвинительного приговора суда и приобретение статуса осужденного.

Все эти процессуальные статусы ошибочно объединяются гражданами в одно понятие – судимость. Мол, россиянам с судимостью разрешение выезда за границу не выдается. Это ошибочная точка зрения.

Дело в том, что ст. 15 ФЗ № 114 четко устанавливает пределы действия данного ограничения. Так, в отношении подозреваемых/обвиняемых запрет актуален до вступления в силу приговора суда, а для осужденных – до завершения наказания или освобождения от него.

Однако судимость продолжает действовать и после отбытия наказания – до ее погашения. Срок зависит от тяжести примененной меры ответственности.  Подробное  тема раскрыта в статье «Можно ли выезжать за границу с судимостью».

Процедура применения запрета на выезд приставами

Как уже отмечалось, само по себе наличие долгов не становится основанием для запрета на выезд из страны. Для этого должно быть вынесено решение суда, открыто исполнительное производство, и только в случае уклонения от уплаты задолженности в его рамках налагается ограничение. Порядок применения запрета выезда за границу судебными приставами определен ст.

67 ФЗ № 229. Согласно закону решение о применении ограничения к конкретному должнику принимает судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе либо по инициативе взыскателя. В общих случаях, когда сумма долга выше 30 тыс. рублей, сделать это можно уже через 5 дней после того, как должник получил постановление об открытии исполнительного производства.

Если долг возник не на основании судебного акта (например, по нотариальной надписи, недоимке, оформленной ФНС и так далее), согласно п. 3 ст.

67 ФЗ № 229 пристав не вправе самостоятельно принимать решение об ограничении выезда – для этого он должен обратиться в суд.

Таким образом, ответ на вопрос, без решения суда могут ли не выпустить за границу, будет отрицательным. Решение суда обязательно – о взыскании долга или ограничении выезда.

Учитывая вышесказанное, порядок применения рассматриваемой нами меры выглядит следующим образом:

  1. Взыскатель направляет ходатайство об ограничении в службу судебных приставов.
  2. Пристав рассматривает ходатайство, принимает решение об ограничении и выносит постановление об ограничении выезда за пределы РФ.
  3. Не позднее следующего дня с момента вынесения постановления пристав регистрирует его в Автоматизированной информационной системе ФССП согласно п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минюста № 187 от 29.09.2017 г. Затем через систему электронного взаимодействия документ поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками.
  4. Должник становится невыездным. При попытке пересечь границу в соответствии со ст. 18 ФЗ № 114 уполномоченные органы должны изъять у него заграничный паспорт.

Параллельно могут применяться и другие меры принудительного взыскания, например, наложение ареста или ограничение иного специального права – например, водить автомобиль.

Чтобы узнать, как выглядит запрет на выезд за границу, обратимся к Приложению № 54 к Приказу ФССП № 318 от 11.07.2012 г. Этим документом утверждена форма постановления судебного пристава об ограничении выезда. Такое постановление содержит:

  • сведения о приставе, подразделении ФССП, исполнительном производстве и реквизиты исполнительного документа;
  • данные взыскателя и должника;
  • информацию о принятом решении об ограничении выезда;
  • ссылки на нормативные акты, которыми руководствуется пристав.

С образцом постановления читатели могут ознакомиться ниже.

Как долго действует ограничение на выезд

Сразу обратим внимание на то, что срок действия ограничения на выезд за границу по каждому из оснований будет отличаться. Например, для сотрудников ФСБ и солдат-срочников ограничение действует в период их нахождения на службе, для допущенных к гостайне – на протяжении 5 лет с момента последнего ознакомления с секретными бумагами.

Так как чаще всего ограничение выезда связано именно с долгами, рассмотрим срок его действия. В общем случае то, на сколько действует запрет на выезд за границу, регулируется п. 5 ст. 15 ФЗ № 114 – до выполнения обязательств (то есть погашения задолженности) либо достижения соглашения между должником и взыскателем.

Как разъясняет ФССП, срок запрета на выезд для должников определяется приставом, он не может превышать 6 месяцев. По истечении полугода, даже если задолженность не погашена, указанное ограничение отменяется – для его пролонгации пристав должен вынести новое постановление.

Если в силу требования ст. 18 ФЗ № 114 у гражданина ранее был изъят загранпаспорт, при отмене ограничения документ возвращается миграционными органами владельцу.

Как узнать о наличии ограничения на выезд

Информация о запрете выезжать за границу обязательно должна быть донесена до гражданина. Для этого пристав, руководствуясь п. 10 ст. 67 ФЗ № 229, направляет копию постановления должнику не позднее следующего дня.

Однако, если должник не проживает по адресу, указанному в исполнительных документах, он может и не узнать о наличии такого запрета.

Чтобы не получить неприятные известия при прохождении пограничного контроля, рекомендуется перед поездкой проверить наличие запретов:

  • используя Банк данных исполнительных производств ФССП, где можно найти информацию об открытых производствах, сумму задолженности и контакты пристава, который ведет дело и проинформирует о наличии ограничения;
  • обратившись в подразделение ФССП по месту жительства;
  • используя специальные интернет-сервисы, которые за дополнительную плату предоставят необходимую информацию в течение нескольких минут.

О других способах проверки вы узнаете, ознакомившись со статьей «Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу».

Как снять ограничение

Существует несколько оснований, по которым ограничение на выезд за границу должно быть снято:

  • Погашение задолженности. В этом случае пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня после поступления сведений о выплате долга.
  • Прекращение или окончание исполнительного производства. В соответствии с п. 1 ст. 44, п. 4 ст. 47 ФЗ № 229 в случае прекращения (например, после примирения должника со взыскателем, признания недействительным исполнительного листа и так далее) или окончания (например, при невозможности установить местонахождение должника или отсутствии у него ликвидного имущества) производства, запрет должен быть снят. Если исполнительное производство прекращено, выпустят за границу без проблем.
  • Обжалование постановления. Например, если не соблюдены условия его наложения (не соответствуют сумма, сроки и прочее). Кроме того, жалоба может быть подана руководству ФССП – главному судебному приставу в течение 10 дней после того, как стало известно о нарушении.

О других способах читайте в статье «Как снять запрет на выезд за границу должникам».

Можно ли выехать из страны с долгами

Как указано выше, погашение задолженности – далеко не единственное основание, по которому снимается запрет на выезд в 2019 году. Например, в случае обжалования постановления судебного пристава как неправомерного или прекращения/окончания исполнительного производства без фактического исполнения сам по себе долг не исчезает. Однако запрет на выезд из страны отменяется.

Источник: //zagranpasss.ru/vyezd/zapret-na-vyezd-za-granitsu.html

Запрет на выезд за границу: как проверить выпустят ли за пределы страны, кому нельзя выезжать, основания и срок ограничения

Кто может запретить выезд за границу

Большинство россиян вполне свободно в своих перемещениях по миру. Однако часть граждан РФ по тем или иным причинам сталкивается с запретом на выезд из страны.

Поводов для таких ограничений может быть немало: одни связаны с профессиональной деятельностью граждан, другие — с наличием у них неисполненных обязательств перед страной, компаниями или физическими лицами.

Чтобы обойти законным способом наложенные ограничения, следует внимательно изучить российские нормативные акты.

  • 1 Какие существуют основания для запрета на выезд
  • 2 Как проверить, действует ли в отношении вас запрет на выезд за границу
  • 3 Какие послабления предусмотрены для должников

Какие существуют основания для запрета на выезд

Нормативной базой, ограничивающей возможность россиян покинуть пределы государства, является закон №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Именно в нём прописаны категории лиц, которым запрещён выезд за рубеж.

Лица, допущенные к гостайне

В перечень граждан, имеющих доступ к секретам государства, входят некоторые категории чиновников и сотрудники спецслужб. Причём секретная информация, к которой они имеют доступ, делится на 3 уровня: «секретно», «совершенно секретно» и «информация особой важности».

Доступ к первой категории сведений не является формальным основанием для запрета на выезд за границу. Обладание информацией второго и третьего уровня секретности становится непреодолимым препятствием для зарубежных поездок.

Запрет на выезд длится в течение 5 лет с даты последнего ознакомления с секретными данными. В особых случаях он может длиться до 10 лет. Эта норма присутствует в приказе МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22 «О Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан РФ в связи с ограничениями их права на выезд из РФ».

Запрет на выезд за рубеж коснулся судей и работников Прокуратуры РФ

Запрет на пересечение госграницы для граждан, проходящих действительную или альтернативную службу, вступает в силу с даты подписания соответствующего приказа. Ограничение действует до момента увольнения в запас либо окончания срока альтернативной службы. Снятие запрета на пересечение госграницы также подтверждается приказом.

Из этого правила предусмотрены 2 исключения. В частности, запрет на пересечение госграницы:

  • приостанавливается на время отсрочки от прохождения службы;
  • не распространяется на «контрактников», направленных в загранкомандировки по распоряжению командования.

Нормы, регламентирующие выезд военнослужащих срочной службы за рубеж, приведены в приказе Федеральной миграционной службы и Минобороны РФ от 15 апреля 2011 г.

№ 100/507 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам РФ, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ». В полной мере они относятся к лицам, проходящим альтернативную гражданскую службу.

Работники МВД и Росгвардии

На сегодняшний день тема заграничных вояжей для большинства полицейских неактуальна.

Издание внутреннего приказа МВД №705 от 12.09.2013 «Об отдельных вопросах выездов сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ» стало началом вступления в силу соответствующих ограничений.

На сегодняшний день отправляться в загранпоездки может только рядовой состав и гражданские служащие. Причём делать они это могут после подачи рапорта на имя руководства. Разрешить поездку или нет, решает непосредственный начальник заявителя под свою личную ответственность.

Большинство сотрудников силовых структур встретило решение о запрете выезда за границу с завидным хладнокровием

Сотрудники ФСБ, ФСО

Офицеры федеральных служб не имеют права на заграничные поездки с момента подписания контракта и до его окончания. Исключение делается только в тех случаях, когда зарубежная поездка вызвана требованиями особой важности и не терпит отлагательства. Для получения соответствующего разрешения сотрудник пишет рапорт на имя начальника войсковой части, к которой он приписан.

Интересно, что получать загранпаспорт работники ФСБ и ФСО могут только с разрешения руководителя. После получения этот документ хранится в кадровой службе организации, выдаётся только на время загранкомандировки, а после её окончания возвращается обратно.

Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. № 179 «Об утверждении Инструкции о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов Федеральной службы безопасности из РФ по частным делам» регламентирует все нюансы выезда за границу сотрудников ФСБ.

Как выехать из России при особых обстоятельствах

Перечисленные выше категории граждан могут отлучаться из страны по причинам, не терпящим промедления. Среди них:

  • болезнь или смерть близкого родственника;
  • необходимость прохождения срочного лечения;
  • посещение могил близких в памятные даты;
  • принятие наследства;
  • решение имущественных вопросов вне территории РФ.

При наличии чрезвычайных обстоятельств запрет на выезд может быть отменён

Граждане, подозреваемые (обвиняемые) в преступлении

Ограничение на зарубежные поездки касается лиц, в отношении которых:

  • возбуждено уголовное дело;
  • произведено задержание по подозрению в совершении преступления;
  • применены меры пресечения;
  • есть уведомление о подозрении в совершении преступления в случае, если они возникли во время дознания;
  • вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
  • вынесен обвинительный акт по итогам дознания.

Ограничение на выезд действует до отмены меры пресечения либо оправдания обвиняемого.

Лица, имеющие непогашенную судимость

Ограничение в выезде осуждённых вполне обоснованно, поскольку человек, имеющий какие-либо обязательства перед государством, ни в коем случае не должен покидать его пределы.

Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он… осуждён за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

п. 4 ст. ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»//www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/5a4fdcdf4ce525c4221a12682fc98e6e3fc9e17a/

Иначе говоря, человек может отправляться за рубеж только после отбытия наказания за свои деяния, отмены надзорных мер и истечения ограничительного срока. И также следует иметь в виду, что контроль за пересечением границы ранее судимыми людьми действует с обеих сторон: пограничные службы иностранных государств всячески препятствуют въезду в страну лиц с непогашенной судимостью.

Граждане, участвующие в процедуре банкротства

Если арбитражный суд признал лицо банкротом и ввёл процедуру реализации его имущества, выезд за границу для него будет невозможен. Такие ограничения налагаются до завершения процедуры банкротства либо до заключения мирового соглашения между должником и кредиторами.

При наличии убедительных оснований для срочного выезда за пределы страны и по согласию с кредиторами и временным управляющим запрет может быть приостановлен.

Следует принять к сведению, что судебная практика последних двух лет практически не знает случаев, когда решение о запрете гражданину выезда за рубеж накладывалось на него одновременно с началом процедуры банкротства.

Обычно оно появляется уже во время соответствующих мероприятий, поэтому при желании потенциальный банкрот может свободно укрыться за границей от своих кредиторов.

Лица, предоставившие заведомо ложные сведения при подаче документов

Запрет обычно распространяется на тех, чьи бумаги на выезд содержали неточности или исправления. Чтобы получить разрешение на зарубежную поездку, придётся снять с себя обвинение в умышленности совершённых действий.

Ограничительная мера носит временный характер и снимается в случае предоставления оправдательных документов.

Впрочем, если выяснится, что искажение в документах было сделано умышленно, на гражданина могут наложить другие санкции.

Подача ложных сведений о себе — повод для наложениея запрета на выезд за границу

Граждане, не исполняющие судебное решение

Нерадивые должники — это, пожалуй, сама многочисленная категория «невыездных» россиян. Исходя из норм закона и сложившейся судебной практики, ограничение на выезд по такому основанию возможно в случаях:

  • вступления в силу соответствующего судебного решения;
  • наличия исполнительного документа или судебного акта, выполняющего его функцию;
  • срока действия исполнительного документа менее 3 лет;
  • направления исполнительного документа в миграционный отдел МВД и пограничную службу;
  • суммы долга свыше 10 тыс. рублей.

Принимается во внимание наличие фактов уклонения от исполнения судебного решения. Оговоримся, что отсутствие денежных средств или имущества, которое можно направить в счёт погашения долгов, не является оправданием нарушителя и не становится поводом к снятию запрета на выезд.

Ограничение по данному основанию снимается в случае:

  • полного погашения задолженности;
  • достижения мирового соглашения;
  • истечения сроков исполнительного производства.

Возможность запрета на выезд для должников установлена статьёй 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Перед поездкой за границу следует проверить, есть ли запрет на выезд со стороны судебных приставов

Несовершеннолетние, в случае когда один из родителей/опекунов наложил запрет на выезд из РФ

Вопрос о том, можно или нет объявлять детей «невыездными», пока не получил должного ответа. На сегодняшний день законодательная база такого ограничения до конца не проработана, поэтому один из родителей/попечителей может ограничить ребёнка в правах без уведомления об этом его отца/матери.

Причины у подобных семейных разногласий могут быть разными, однако их результат всегда одинаков: испорченный отдух, сорванная поездка на учёбу или отменённое лечение. Ввиду присутствующих в законе «дыр» конфликтующим родителям следует договориться о том, можно или нет их чаду покидать страну, без участия управления МВД по вопросам миграции.

Как проверить, действует ли в отношении вас запрет на выезд за границу

Данным вопросом в преддверии начала отпускного сезона озаботились тысячи россиян. Отрадно, что в настоящий момент узнать, стали ли вы невыездным, можно не выходя из дома. Для этого достаточно воспользоваться одним из удобных онлайн-сервисов, большинство из которых, кстати, бесплатны.

Чтобы узнать о наличии долгов, необходимо зайти либо на официальный сайт интересующего вас ведомства, либо на специализированный долговой портал и внести в отведённые для этой цели поля:

  • регион проживания;
  • Ф. И. О.;
  • паспортные данные;
  • дату рождения.

После этого система выдаст сведения о наличии неоплаченных штрафов ГИБДД, задолженности по алиментам, коммунальным платежам или суммы просроченных кредитов.

В полученной распечатке можно найти следующую информацию:

  • наименование органа, вынесшего решение о запрете на выезд;
  • реквизиты документа, явившегося основанием ограничения в правах;
  • срок действия запрета.

Следует помнить, что данные попадают в базу с опозданием на 2–3 рабочих дня, поэтому вполне возможна ситуация, когда сервис покажет недавно оплаченный вами штраф как непогашенный или не учтёт вынесенное вчера определение суда.

Ниже приводится несколько полезных ссылок, позволяющих узнать наличие задолженности или убедиться в её отсутствии:

В случае расхождения данных в базе с реальным положением дел должнику следует обратиться в соответствующую службу и представить документы, подтверждающие полное погашение задолженности.

Какие послабления предусмотрены для должников

В прошедшем году судебными приставами было вынесено свыше 1,3 млн постановлений о запрете выезда за рубеж. Иначе говоря, более миллиона россиян не смогли отправиться на отдых, учёбу или работу за рубеж. Эта гигантская цифра смутила даже видавших виды чиновников, часть из которых тоже ощутила на себе последствия принятой ими законодательной нормы.

Результатом подобной активности судебных приставов стало рождение законопроекта, суть которого сводится к отмене ограничений на выезд, если в Государственной информационной системе сведений о платежах появится информация о погашении задолженности. Введение закона в действие позволило тысячам исправившихся должников реализовать свои планы и выехать за рубеж вовремя.

Старый запрет на новый лад

В середине марта депутаты вновь вернулись к теме запрета выезда полицейских за рубеж. Именно тогда правительство РФ положительно отозвалось об инициативе запретить сотрудникам МВД, занимающим определённые должности, временно выезжать за границу.

Сейчас такая мера предусмотрена только для лиц, обладающих допуском к гостайне первого и второго уровня секретности.

Если законопроект всё же примут, полицейским придётся подписывать дополнение к контракту, где будет оговорено согласие лица с запретом на выезд за рубеж.

При наличии запрета на выезд покинуть страну вам не удастся. Обойти ограничение можно в том случае, если имеются чрезвычайные обстоятельства, требующие неотложного присутствия гражданина на территории другого государства.

В противном случае придётся либо ожидать срока истечения запрета, либо приложить все силы для его снятия.

Узнать о наличии/отсутствии долга помогут специальные онлайн-сервисы, большинство из которых не взимает платы за эту услугу.

Источник: //evroportal.ru/immigratsiya/zapret-na-vyiezd-za-granitsu/

Адвокат.ру
Добавить комментарий